人大立法--法制网

点击次数:   更新时间:2020-11-28 11:36     来源:亚搏

  原标题:紧紧围绕五中全会重大决策部署 为推进农业农村现代化建设作出新贡献——二〇二〇年度“三农”工作对口协商座谈会发言摘登

  “十三五”时期,党中央、国务院不断加大强农惠农富农政策力度,农业现代化建设取得巨大成就,为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了有力支撑,为稳定经济社会发展大局、应对国内外风险挑战争取了战略主动。但同时,我们也要看到,“十四五”期间推进农业农村现代化任重道远。11月18日,为了深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,全国政协农业和农村委员会召开2020年“三农”工作对口协商座谈会,组织委员、专家学者围绕“三农”工作重大问题,制定明年“三农”工作政策文件,与中央和国家机关有关部门开展对口协商,建言献策、凝聚共识。

  当前,世界处于百年未有之大变局,新冠肺炎疫情对全球经济和国际关系走向造成巨大不确定性,农业农村现代化发展面临的环境条件和内部动因已经发生深刻变化。

  为此建议:坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,参照我国设立经济特区的成功实践,借鉴美国专业化生产和日本农业特区的经验,分地区、分类型探索建设现代化农业特区,加快培育农业新型经营主体,推动农业生产由传统农业组织化模式向工业组织化模式转型、经营管理方式由分散化到集中专业化转变。

  其中,探索建设现代化农业特区,要坚持中央统筹谋划与地方改革创新相统一,由中央定底线、定方向,鼓励各地开展原创性、差异化的改革;要坚持从农业农村现代化发展的系统性、整体性、协同性出发,推动改革创新从原有“七区四园”分层分散化的模式向农业特区集成体系化的模式转变:一是加强现代化农业特区的顶层设计,高位推进现代化农业特区建设,科学布局现代化农业特区。二是加强现代化农业特区的集成改革,有效提高政策集成能力,切实推进重点领域改革。三是加强现代化农业特区的体制机制创新,不断创新管理运维模式,着力构建现代化农业体系。四是加强现代化农业特区的科技支撑,推动科技创新全面融入,强化种业资源攻关。

  (发言人系全国政协委员,民革内蒙古自治区委会主委,内蒙古自治区市场监督管理局局长)

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